Terug
Gepubliceerd op 02/04/2021

Besluit  Gemeenteraad

ma 29/03/2021 - 20:00

Belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Vaststelling

Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Raf De Blaiser, Peter Van Hoeymissen, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Jan Van Camp, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Heiko Van Muylder, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops, Peggy Seeuws, Dany Saey, Raoul Paridaens
Verontschuldigd: Els De Smedt, Steven Prinsen
Aanleiding

De gemeenteraad heeft in zitting van 16 december 2019 de belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen vastgesteld voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025. Eind december 2020 zijn de modaliteiten bekend gemaakt inzake de werking van Valumat voor de aanvaardingsplicht van matrassen, met een overgangsperiode tot 1 juni 2021. Het aanbieden op de recyclageparken dient gratis te zijn, voor de straatinzameling mag de verwerking niet, maar moet de aanrijkost wel aangerekend worden. De bepalingen m.b.t. de roze zak zijn heden ook niet meer van toepassing. Zodoende dient het belastingreglement opnieuw vastgesteld te worden. 

Juridische grond

Volgende bevoegdheidsgrond en regelgeving is van toepassing: 

Bevoegdheidsgrond 

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41, 14°, zoals gewijzigd door art.3 van het Decreet van 8 mei 2018 houdende wijziging van art.41 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat de verfijning van de belastingbevoegdheid van de gemeenteraad betreft;

Toepasselijke regelgeving 

  • De Grondwet artikel 170 §4;
  • Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
  • De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
  • De algemene bestuurlijke politieverordening Klein-Brabant, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen;
  • Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid artikel 26, en latere wijzigingen en toepasselijke uitvoeringsbesluiten;
Feiten, context en argumentatie

De gemeente zamelt volgende afvalstoffen in:

  • huisvuil, papier, karton en PMD via huis-aan-huis inzameling
  • snoeihout en grof vuil selectief op afroep
  • glas via containers die op verschillende plaatsen in de gemeente zijn opgesteld
  • o.a. papier & karton, PMD, glas, groenafval, houtafval, oude metalen, bouw- en sloopafval, rubberbanden, textiel, grof vuil, piepschuim, kunststoffen, KGA en AEEA (wit- en bruingoed) via het recyclagepark;

Een deel van deze inzamelingen wordt uitgevoerd door Ivarem.

Vanaf 1 mei 2021 zal de straatinzameling van grof vuil en snoeihout in de hele gemeente door eigen diensten uitgevoerd worden en wordt er een aanrijkost voorgesteld van 20 euro voor de straatinzameling van propere matrassen. 

Aan deze inzameling en verwerking van huishoudelijk afval zijn kosten verbonden, die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën.

Er wordt een distributiekorting van 2% toegestaan aan de handelaars die de huisvuilzakken en PMD-zakken van de gemeente verdelen, op voorwaarde dat zij beschikken over een geldig ondernemingsnummer, geen facturatie- of belastingschulden hebben aan de gemeente en minimaal één doos zakken bestellen. Deze distributiekorting geldt echter niet voor de grote PMD-zakken, omdat deze alleen worden verdeeld aan de balie van het gemeentehuis Puurs en het oud-gemeentehuis Sint-Amands.

De belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen neemt de financiële toestand van de gemeente in overweging en heeft als doel ontradend te werken door de vervuiler te laten betalen voor het afval dat hij produceert.  Bijgevolg is het wenselijk om een belasting te heffen op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, zodat op die manier wordt bijgedragen in de gemeentelijke uitgaven. 

De financiële toestand van de gemeente vergt de heffing van dergelijke belasting.

De belasting wordt contant geïnd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit belastingreglement goed te keuren. 

Financiële weerslag

De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Publieke stemming
Aanwezig: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Raf De Blaiser, Peter Van Hoeymissen, Eddy Ceurstemont, Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Jan Van Camp, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Heiko Van Muylder, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops, Peggy Seeuws, Dany Saey, Raoul Paridaens
Voorstanders: Els Goedgezelschap, Koen Van den Heuvel, Yvo Van Damme, Hilde Van der Poorten, Alex Goethals, Ann-Marie Morel, Ronny Tourné, Raf De Blaiser, Peter Van Hoeymissen, Eddy Ceurstemont, Anne De Ron, Patrick Pauwels, Willem Geeroms, Jef De Rop, Luk Ceurvelt, Sophie Van Praet, Els Knoops
Tegenstanders: Jan Van Camp, Guido Cools, Lavinia De Maeyer, Sonja Van nimmen, Peggy Seeuws
Onthouders: Bart De Schutter, Peter Lemmens, Inge Faes, Heiko Van Muylder, Dany Saey
Resultaat: Met 17 stemmen voor, 5 stemmen tegen, 5 onthoudingen
Besluit

Artikel 1: Overgangsbepaling

Het raadsbesluit van 16 december 2019 van Puurs-Sint-Amands inzake de belasting op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 1 mei 2021.

Artikel 2: Heffingstermijn - belastbaar feit

Voor de periode van 1 mei 2021 tot en met 31 december 2025 worden er belastingen geheven op het inzamelen en verwijderen van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

Artikel 3: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de huis-aan-huis inzameling en het inzamelen van fracties op het recyclagepark.

Artikel 4: Berekeningsgrondslag en tarieven

De belastingen worden vastgesteld op:

4.1. Restafval

De inzameling en verwijdering van restafval zal enkel gebeuren in gestandaardiseerde huisvuilzakken van de gemeente Puurs-Sint-Amands tegen de betaling van een contantbelasting van respectievelijk:

  •  € 2,00 per grote zak 
  •  € 1,00 per kleine zak 

bij de overhandiging ervan in de voorverpakte hoeveelheden.

4.2. PMD

De inzameling en verwijdering van PMD zal enkel gebeuren in gestandaardiseerde zakken tegen de betaling van een contantbelasting van:

  • € 0,15 per kleine zak 
  • € 0,30 per grote zak

bij de overhandiging ervan in voorverpakte hoeveelheden, door diegene die erom verzoekt. (De grote zakken zijn bestemd voor de scholen en verenigingen en worden enkel verdeeld via het gemeentehuis Puurs en het oud-gemeentehuis Sint-Amands).

4.3. Grof vuil

Het grofvuil zal op afroep ingezameld en verwijderd worden tegen de betaling van een contantbelasting van € 30 per begonnen m³ of € 10 per zitplaats voor zetels. Wie alleen propere matrassen aanbiedt, conform de bepalingen van Valumat, wordt enkel een aanrijkost van € 20 per adres aangerekend.

4.4. Snoeihout

Het snoeihout zal op afroep ingezameld en verwijderd worden tegen de betaling van een contantbelasting van € 10 per begonnen m³.

Artikel 5: Vermindering

Volgende verminderingen op de belastingen worden toegestaan:

5.1. Restafval

Aan handelaars die huisvuilzakken verdelen, wordt een distributiekorting van 2% toegestaan op de prijzen, zoals bepaald in dit artikel, waardoor zij € 1,96 verschuldigd zijn per grote huisvuilzak en € 0,98 per kleine huisvuilzak.

5.2. PMD

Aan handelaars die kleine PMD-zakken verdelen, wordt een distributiekorting van 2% toegestaan op de prijzen, zoals bepaald in dit artikel, waardoor zij € 0,147 verschuldigd zijn per PMD-zak.

Om deze korting te kunnen krijgen, moeten deze handelaars aan volgende voorwaarden voldoen: beschikken over een geldig ondernemingsnummer, geen facturatie- of belastingschulden hebben aan de gemeente Puurs-Sint-Amands en minimum één doos zakken bestellen.

Artikel 6: Wijze van invordering

De belasting wordt contant betaald tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd en zal het bedrag van de belasting opgenomen worden in een kohier dat uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen. 

Artikel 7: Verwijzingsregel

De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Artikel 8: Inwerkingtreding en bekendmaking

Onderhavig reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 maart 2021, treedt in voege op 1 mei 2021 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.